法律碩士 - 話(huà)題

對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪

一、概念及其構(gòu)成

對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，是指為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物、數(shù)額較大的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的是復(fù)雜客體，即國(guó)家公司、企業(yè)或者其他單位的正常管理秩序和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一種有序的法制經(jīng)濟(jì)，商品的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)及其他營(yíng)利性服務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為都應(yīng)規(guī)范化、合法化，各種營(yíng)利性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制下進(jìn)行，應(yīng)遵循國(guó)家法規(guī)乃至商業(yè)慣例。而對(duì)公司、企業(yè)人員行賄行為則違背誠(chéng)實(shí)信用、公平自愿的原則，違反國(guó)家規(guī)定，直接破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序性、規(guī)范性，嚴(yán)重的則構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，在商品經(jīng)濟(jì)中，各經(jīng)濟(jì)主體帶著各自的經(jīng)濟(jì)目的，參與到市場(chǎng)中進(jìn)行交易競(jìng)爭(zhēng)，其中部分經(jīng)濟(jì)主體不是依靠合格的商品質(zhì)量，良好的勞務(wù)服務(wù)，按誠(chéng)實(shí)信用原則公平競(jìng)爭(zhēng)，而是依靠對(duì)公司、企業(yè)或者其他單位人員行賄這一不法手段，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的，追求到不法利潤(rùn)。對(duì)公司、企業(yè)人員行賄，使得采購(gòu)人員買(mǎi)遠(yuǎn)不買(mǎi)近，買(mǎi)壞不買(mǎi)好;偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)排擠合格產(chǎn)品，詆毀其信譽(yù);技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的承建加工單位被拒之門(mén)外，被一些七拼八湊的“雜牌軍”搶走生意，嚴(yán)重挫傷合法經(jīng)營(yíng)者的積極性，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)業(yè)處于混亂無(wú)序的狀態(tài)。在司法實(shí)踐中以行賄罪認(rèn)定和處理這些問(wèn)題，囿于主體的公職身份、客觀(guān)上利用職務(wù)之便要求的局限，難免存在困難偏差，出現(xiàn)打擊盲點(diǎn)。而且，可以預(yù)見(jiàn)，隨著公務(wù)員制度建立完善，國(guó)家工作人員直接以權(quán)謀私、以權(quán)換利的賄賂犯罪會(huì)逐步減少，而部分商品經(jīng)營(yíng)者、從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的個(gè)人、企事業(yè)單位利用賄賂手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)謀取非法利潤(rùn)的商業(yè)行賄犯罪會(huì)不斷上升，其隱蔽性和欺騙性很大，且并發(fā)其他多種犯罪，危害極大，為打擊制裁經(jīng)濟(jì)犯罪、規(guī)定經(jīng)濟(jì)行為，本條設(shè)立對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪，乃形勢(shì)所需、確有必要。

（二）客觀(guān)要件

本罪在客觀(guān)上表現(xiàn)為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物數(shù)額較大的行為。

支付回扣、手續(xù)費(fèi)是本罪客觀(guān)方面的主要表現(xiàn)形式。回扣是商品買(mǎi)賣(mài)或勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)中，賣(mài)方從其賣(mài)得的價(jià)款中按比例或不按比例返還給買(mǎi)方的一部分款項(xiàng)，返還方式、比例由雙方商定�；乜蹖�(zhuān)指買(mǎi)方所得的由賣(mài)方返還的價(jià)款。手續(xù)費(fèi)指?jìng)蚪鹨约百I(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人、居間人聽(tīng)得的傭金、回扣性質(zhì)以外的報(bào)酬傭金、回扣性質(zhì)以外的報(bào)酬。這里的傭金專(zhuān)指買(mǎi)賣(mài)雙方以外的第三人居間介紹買(mǎi)賣(mài)所得的，由買(mǎi)方或賣(mài)方單獨(dú)給付或雙方共同給付的款項(xiàng)，回扣、手續(xù)費(fèi)在實(shí)踐中名目繁多，花樣翻新，是具有兩面性的事物，有加速商品流通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一面，也有阻礙、破壞商品經(jīng)濟(jì)的一面。原則上，只要買(mǎi)賣(mài)雙方和中間人本著誠(chéng)實(shí)信朋、公平交易的原則，在不違反國(guó)家政策法律的情況下支付收受，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，法律上也應(yīng)予以承認(rèn)和保護(hù)，但是某些情況下，回扣、手續(xù)費(fèi)的支付與收受會(huì)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重的則可能構(gòu)成本罪。



（三）主體要件

本罪的主體是經(jīng)營(yíng)者，即從事商品經(jīng)營(yíng)、營(yíng)利性服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人、其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，機(jī)關(guān)或其所屬部門(mén)也可能成為主體要件。本罪主體有以下特征：（1）主體的多元性：包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織的單位及成員、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商業(yè)者、公私聯(lián)合體、私人合伙經(jīng)營(yíng);同時(shí)、為防止國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者勾結(jié)在一起。通過(guò)商業(yè)賄賂這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段侵害國(guó)家及人民利益、中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體及成員也可構(gòu)成本罪主體。（2）主體的平等性：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制下，各主體地位是平等的，都要求公平正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，要求依誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行交易、獲取合法利益。合法經(jīng)營(yíng)者在法律上應(yīng)平等保護(hù)，實(shí)施違法犯罪的要平等地制裁打擊，不能搞區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)不一。

（四）主觀(guān)要件

本罪主觀(guān)上均為故意。其目的是為了謀取不正當(dāng)利益，此處的謀利，不同于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法經(jīng)營(yíng)，獲取的正當(dāng)利益，而是謀取暴利、追求不正當(dāng)?shù)母哳~經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。就行賄方而言，旨在通過(guò)對(duì)公司、企業(yè)人員行賄謀取高于其提供的商品、勞務(wù)服務(wù)所應(yīng)得的公平利潤(rùn)，其動(dòng)機(jī)還可能是為了壟斷市場(chǎng)、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，最終進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，謀取暴利。

二、認(rèn)定

（一）本罪與請(qǐng)客送禮的界限

在認(rèn)定向公司、企業(yè)人員行賄罪時(shí)，要注意劃清與請(qǐng)客送禮的界限。在現(xiàn)實(shí)生活中。禮尚往來(lái)的請(qǐng)客送禮一般郁以公開(kāi)的方式進(jìn)行，且禮品的價(jià)值一般較小，行為人沒(méi)有明顯的、直接的謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī)和目的，這與本罪的行賄行為有本質(zhì)區(qū)別。

（二）本罪與向公司、企業(yè)或者其他單位人員一般行賄行為的界限

根據(jù)本條的規(guī)定，向公司、企業(yè)人員行賄，達(dá)到數(shù)額較大的，才構(gòu)成犯罪，因此，如果向公司、企業(yè)人員行賄，數(shù)額未達(dá)到較大的，屬于向公司、企業(yè)人員一般行賄行為，不能以本罪論處。-

（三）本罪與行賄罪的界限

本罪與行賄罪有許多相似之處，行為人在主觀(guān)特征上均為直接故意，且均為謀取不正當(dāng)利益;在客觀(guān)特征上行為人均向受賄人實(shí)施了給予財(cái)物，且數(shù)額較大的行為，但兩罪在本質(zhì)上是不同的。（1）犯罪主體不同。本罪的主體為商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，具有特定性，而行賄罪的主體為一般主體，其范圍較本罪主體更廣泛。（2）行賄的對(duì)象不同。本罪的行賄對(duì)象是公司、企業(yè)人員，而行賄罪的對(duì)象是國(guó)家工作人員。（3）侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是公司、企業(yè)人員職務(wù)的廉潔、公正制度，公司、企業(yè)的正常業(yè)務(wù)及管理活動(dòng)，更為主要的是侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。而行賄罪所侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性制度以及國(guó)家機(jī)關(guān)的正�；顒�(dòng)。

三、處罰

依本條的規(guī)定，本罪的處罰分為以下幾點(diǎn)：

1、自然人犯本罪，給予公司、企業(yè)的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。對(duì)于罰金的數(shù)額，法律未作明確規(guī)定，我們認(rèn)為應(yīng)主要根據(jù)行賄的數(shù)額和情節(jié)來(lái)確定。對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的自由刑處罰，主要根據(jù)職責(zé)權(quán)限的大小和在行賄中所起的作用大小來(lái)確定。

3、免除或減輕刑事責(zé)任的特別規(guī)定

本條第3款對(duì)本罪的減輕處罰或免除處罰的情節(jié)作了特別規(guī)定。減輕或免除處罰的情節(jié)是指行賄人在行賄行為未被追訴前，主動(dòng)交待其行賄行為的，也即在行賄行為未被追訴前有行賄自首行為的，可以減輕或免除處罰。這里，不管犯罪輕重，只要有自首行為的，均可以減輕或免除處罰。這對(duì)分化瓦解賄賂犯罪分子具有重大意義。

10能被5整除嗎？

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