法律碩士 - 話題

一、全國人大的性質(zhì)和組成有哪些內(nèi)容？

答： 現(xiàn)行《憲法》規(guī)定： “ 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”；“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)”。這表明全國人民代表大會的性質(zhì)及其在整個國家機(jī)構(gòu)中的地位，即全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他任何國家機(jī)關(guān)都不能超越全國人大及其常務(wù)委員會之上，也不能與之平行。

全國人民代表大會代表是由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。全國人民代表大會的代表制基本是地域代表制與職業(yè)代表制 （ 軍隊(duì) ） 相結(jié)合，而以地域代表制為主的代表制。

二、全國人大的職權(quán)有哪些 ？

答： 1 ．立法權(quán)

全國人大的立法權(quán)包括兩個方面：

（1） 修改憲法。

（2） 制定和修改基本法律。

2 ．人事任免權(quán)

全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有廣泛的人事任免權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定，全國人民代表大會有權(quán)選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員；選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院其他組成人員的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。對以上人員，全國人大有權(quán)依法定程序予以罷免。

3 ．國家重大問題的決定權(quán)

全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有就國家的重大事情作出決定的權(quán)力。全國人大享有下列方面的決定權(quán)：審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告。有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。全國人民代表大會還有權(quán)決定戰(zhàn)爭與和平的問題。

4 ．監(jiān)督權(quán)

全國人民代表大會對國家生活行使最高監(jiān)督權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律的規(guī)定，全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施；全國人大對全國人大常委會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院實(shí)行監(jiān)督。

5 ．應(yīng)當(dāng)行使的其他職權(quán)

由于國家生活復(fù)雜多變，很難預(yù)料可能出現(xiàn)的新問題。所以，憲法不能列舉窮盡全國人民代表大會的職權(quán)。這一概括性條款能為人大處理一些新問題提供憲法依據(jù)，也表明了全國人大至高無上的法律地位。

三、全國人大常委會的性質(zhì)、任期和組成有哪些內(nèi)容？

答： 全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是經(jīng)常性的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會閉會期間，國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院都向全國人大常委會負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。全國人大常委會也是國家的立法機(jī)關(guān)，其所通過的決議和制定的法律，其他國家機(jī)關(guān)和全國人民都必須遵守。全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會是隸屬關(guān)系。全國人民代表大會常務(wù)委員會必須服從全國人民代表大會。

全國人民代表大會常務(wù)委員會的任期與全國人民代表大會相同，均為 5 年。但全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會在任期結(jié)束的時間上又略有不同。新一屆全國人民代表大會第一次會議開始時，上屆全國人民代表大會的任期即告結(jié)束。但上屆全國人民代表大會產(chǎn)生的常務(wù)委員會則需在本屆全國人民代表大會選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會后，才能結(jié)束。相應(yīng)的，本屆全國人大常委會要負(fù)責(zé)召集下一屆全國人民代表大會第一次會議，這樣才能使全國人民代表大會的工作銜接起來，不致因?yàn)榻唤佣�中斷�?br />
全國人民代表大會常務(wù)委員會由全國人民代表大會選舉委員長、副委員長若干人、秘書長和委員若干人組成。這些組成人員必須是全國人民代表大會代表，并由每屆全國人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生。憲法還規(guī)定，在全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。

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